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工商時報【陳昱光╱台北報導】

為鼓勵資金前進股市、回歸公平稅制，券商公會理事長簡鴻文昨（9）日表示，日前已針對相關稅制進行討論，並擬出可參考內外資稅率趨向一致、採分離課稅等5項具體建議，並成立專案小組，由他擔任召集人，配合後續政府稅改方向提出意見。

股利所得稅及兩稅合一制度成為今年度稅改焦點。券商公會針對此成立稅制專案小組，本周已召開首次會議，擬定出5項建言，今日也將出席財政部會議，針對股利所得課稅及兩稅合一制度反應業者意見。

簡鴻文表示，目前國際趨勢偏向減稅，建議台灣可參考鄰近的香港、新加坡等股利所得稅制，股利所得可扣抵稅額則建議恢復原制全額扣抵，後續會再根據財政部營所稅、加值稅調整方案確定後，與專案小組討論，提出公會版建議。

由於內外資股利所得負擔稅率不同，引發市場爭論。券商公會指出，世界主要國家對個人股利所得課稅，大多採免稅或採分離課稅制度，而目前我國對外資課徵股利所得及營業稅後，實質稅率為33.6％，但本國自然人實質稅率，若包含健保補充保費，最高將達51％，顯見稅負差距過大。

因此，券商公會建議，應調整內外資股利所得稅負趨於一致，甚至可考慮對國內投資人採取更優惠的租稅空間，以鼓勵資金進入股市，並回歸務實公平稅制考量。

券商公會表示，投資人獲配股利時，股價同時反映調降，對投資人來說股票總價值不變，而目前投資短期票券利息、證券化商品利息、結構型商品交易所得與債券利息等，實質所得僅採10％分離課稅，這也代表持有股票未填權息，沒有實質所得的投資人，反而需負擔較高稅率，所以建議稅改調整時，股利所得稅率不宜太高。

另外，市場大戶在台股投資金額目前占比仍超過50％，在證交稅及股利所得稅中扮演重要貢獻角色。券商公會認為，政府若能提供友善租稅環境，刺激資金回流，將有助於台灣資本市場在國際間的競爭力。

（中央社記者蔡怡杼台北24日電）金融監督管理委員會主委李瑞倉表示，金融科技草案為金管會在立法院下會期優先推動法案。至於新創業者爭取分級管理，李瑞倉回應，可以再研究，但一致監理標準的社會成本較低。

金融監督管理委員會今天召開第二場「金融科技創新實驗條例」草案座談會，會中業者關切實驗完成後，與法規修正前的空窗期問題，李瑞倉會後受訪時指出，實驗成功後若有需要修改法規的部分，金管會會盡量縮短空窗期，甚至不必等到業者實驗完成後，再推動法規修改。

至於業者爭取分級管理，如承作銀行、證券商業務時，資本額門檻不必比照現行法規的100億元、20億元，李瑞倉回應，這部分可以再研究，不過，「我個人比較傾向可以與金融業結合，這樣社會成本比較低、風險也比較低」。

同時，李瑞倉表示，金管會將就今天與會意見納入專法中，之後很快送進行政院，尤其，金融科技專法為金管會在立法院下會期優先推動法案，期待金融科技專法可以成為立法院優先審查的法案。

此外，會中新創業者建議設立行政院層級的金融科技發展單位、金融法規負面表列、創新發展與監理並重、降低辦理金融業務資本門檻及實驗完成後的試營運等。

金管會綜合規劃處指出，參酌與會意見，以及實驗條例兼顧創新及消費者目的，金管會對草案進行三大調整，包含審查會議的申請人出席、審查會議成員的迴避及保密等事項；實驗期間延長至 1年；增加實驗結束後的相關輔導及增加實驗價值的誘因措施。1060124

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